Rätten enig: försäljning av tobak utan tillstånd ska inte leda till återkallelse, enbart varning

Kind Cigars som säljer cigarrer fick sina tobakstillstånd återkallade hösten 2024 av Helsingborgs kommun, som Sveriges Radio var först med att rapportera och som Cigarrvärlden tidigare skrivit om. Kind Cigars återkallelse upphävs och ersätts med en varning. Det står klart efter att Förvaltningsrätten i Malmö prövat Kind Cigars agerande. Enligt rätten har Kind Cigars brutit mot lagen genom att sälja tobak vid event utan tobakstillstånd och marknadsfört otillåtna rabatter, men anser att en återkallelse är en för långtågende åtgärd. Kommunen har ännu inte bestämt om domen ska överklagas.

Publicerad: 2026-03-14, kl. 11:34 Skribent: AI. Försättsbild: Kind Cigars Egenkontrollprogram.

Diskläjmer: Cigarrvärlden drivs av Cigarrklubben CK Sverige AB, som även driver Cigarrklubben och sitter på dubbla stolar. Milt uttryckt. Vi redogör för det i lite mer detalj under avsnittet "Jäv, trippla stolar och intressekonflikter". Cigarrklubben CK Sverige AB säljer inte, och har aldrig sålt cigarrer eller tobak, i någon form.

AI: Denna artikel har skrivits med hjälp av AI enligt följande policy. AI används endast för sammanfattning av material som är offentliga handlingar eller publik information. Ingen information från källor matas in. AI:n får inte använda information som träningsdata. Allt läses igenom minutiöst för att säkerställa att fakta inte blir felrepresenterat.

Försäljning utan tillstånd

En central del i målet enligt rätten handlar om bolagets närvaro vid olika event. Rätten delar kommunens uppfattning och kommer fram till att kommunens utredning visar att det är sannolikt att deltagare kunnat köpa cigarrer direkt på plats, utan att gå via hemsidan på eventen alltså. Eftersom Kind Cigars tillstånd endast omfattar distanshandel, innebär den direkta försäljningen ett lagbrott [med påföljden fängelse upp till 6 år om det sker i näringsverksamhet, reds. anm.]

Domstolen pekar även på andra brister. Kind Cigars har skickat ut Black Friday-erbjudanden med rabatter via e-post och sociala medier, vilket inte är tillåtet. Kommunen upptäckte även att felaktig moms redovisats på strax över 300 000 kronor, vilket rätten konstaterar rättades först efter att kommunen påpekat felen.

Otillåten partihandelsförsäljning

En privatperson har handlat för cirka 570 000 kronor under 10 månader. Den som har handlat näst mest ligger på 55 000 kronor. Kommunen tyckte att köpmönstret var så pass udda att Kind Cigars borde ha reagerat och har utgått från att det rör sig om förtäckt partihandelsförsäljning. Eftersom privatpersonen i fråga saknar tobakstillstånd ska Kind Cigars läggas till last för det. Den analysen delas inte av rätten som skriver följande i domen.

"Domstolen bedömer vidare att det inte har framkommit annat än att den kund som nämnden ifrågasatt försäljningen till avseende partihandel är en privatperson"

Varning tillräckligt

Förvaltningsrätten skriver att bristerna rör centrala delar i tobakslagen,  men att det i sig inte är tillräckligt för att återkalla ett tillstånd. Man landar i att en varning är en tillräcklig åtgärd.

Rätten motiverar sitt beslut med att Kind Cigars länge drivit sin verksamhet utan tidigare anmärkningar. Dessutom har Kind Cigars visat en vilja att bättra sig och vidtagit åtgärder för att rätta till felen när de blivit påkomna. Enligt domstolen är överträdelserna inte så pass allvarliga att den mest ingripande åtgärden – att stänga ner försäljningen helt – är nödvändig i dagsläget.

Cigarrvärlden får fatt på Helsingborgs Kommuns enhetschef Gazmir Vukaj och ställer frågan om huruvida kommunen avser att överklaga.

- Vi har inte tagit beslut om det än, utan kommer att bestämma oss under nästa vecka.

På frågan om vad kommunen anser är den allvarligaste överträdelsen svarar Gazmir Vukaj att det är försäljningen av cigarrer utan tillstånd.

Vad säger kammarrätten?

Det finns ett mål som i stort är likalydande. Snusbolaget fick sitt tobakstillstånd återkallat av Stockholms Stad för att Snusbolaget skickade snus direkt hem i brevlådan eller till utlämningsboxar som kräver bankid-inloggning, något som Cigarrvärlden tidigare skrivit om och som flitigt rapporterats i media. Stockholms Stad argumenterade för att överträdelsen var så pass allvarlig att det föranledde en återkallelse, trots att Snusbolaget tidigare inte fått några varningar. Stockholms Stad tryckte även på att Snusbolaget tidigare blivit fällt för brott mot marknadsföringslagen i Patent- och marknadsdomstolen. Förvaltningsrätten i Stockholm höll däremot inte med och var av åsikten att återkallelse är en för långtgående åtgärd. 

– Förvaltningsrätten anser i likhet med nämnden att rutinerna för ålderskontroll har varit bristfälliga och att det även har förekommit otillåten marknadsföring på bolagets webbplats. Det har därför funnits grund för att ingripa mot bolagets försäljningstillstånd. Med hänsyn till att bolaget har vidtagit åtgärder för att komma till rätta med bristerna bedömer förvaltningsrätten dock att en varning är en tillräckligt ingripande åtgärd, uppger chefsrådmannen Anna Önell i ett pressmeddelande.  

Stockholm stad överklagade domen till kammarrätten i Stockholm som i slutet av januari i år rev upp förvaltningsrättens beslut. Kammarrätten valde att gå Stockholms Stads linje och återkallade tillståndet. 

Likheter mellan Kind Cigars & Snusbolaget

Här finns det flera likheter, ålderskontrollen är en central del av tillståndsplikten. Det är själva tillståndsplikten med, alltså att sälja tobak med ett tillstånd. I Kind Cigars fall har Konsumentverket inlett ett ärende på grund av marknadsföring av tobak som senare avskrevs eftersom Kind Cigars avsåg att upphöra med marknadsföringen. Då brukar inte Konsumentombudsmannen driva ärendet vidare till Patent- och marknadsdomstolen. Och av kommunens utredning framgår det att Kind Cigars tidigare skickat cigarrer direkt hem i brevlådan sedan pandemin, vilket upphörde i samband med kommunens utredning. Ytterligare en likhet är att båda förvaltningsrätter dömer att åtgärder i samband med tillsyn är tillräckligt.

Om kommunen bestämmer sig för att överklaga till kammarrätten kan vi alltså få ett helt nytt utfall. Än är dock inte sista ordet sagt. Snusbolaget har enligt Di överklagat kammarrättens beslut till Högsta Förvaltningsdomstolen som ännu inte meddelat prövningstillstånd. Sannolikheten är förstås låg för att Högsta Förvaltningsdomstolen tar upp ett mål, men ingen av parterna i något av målen kan riktigt pusta ut än.

Domen mot Kind Cigars vinner laga kraft tidigast den 31 mars. 

Fotnot: Cigarrvärlden har sökt Kind Cigars företrädare Martin Brix Nelson både mail- och telefonledes utan framgång.

Redigeringar/uppdateringar i ordning, efter datum/tid:

Redaktionen. 

Arbetar du på en publikation med utgivningsbevis som erbjuder källskydd är vi öppna för möjligheten att dela visst arbetsmaterial (research), rådata samt fullständiga namn. Kontakta vår redaktion för mer information.