Ett skepp kommer lastat med tobak

Cigarrvärlden har granskat material som visar att flera cigarrbutiker som bedriver onlinehandel skickar de beställda varorna antingen direkt hem i brevlådan eller med rekommenderat brev, där i ett granskat fall en 17-årig pojke kunde hämta ut försändelsen. Samtidigt har distanshandel med tobaksvaror det senaste året varit ett område där flera kommuner blivit mer restriktiva, delvis som en följd av ny praxis som etablerats i domstolarna. Publicerad: 2024-11-07, klockan 15:10. 

Cigarrvärlden har granskat distanshandel med tobaksvaror och kan avslöja att det finns ett öppet polisärende mot cigarrbutiken Cigarrummet eftersom beställda cigarrer hämtats ut av en 17-årig pojke. Cigarrerna skickades som rekommenderat brev med personlig utlämning – vilket ska innebära att endast beställaren kan hämta ut paketet – men trots det kunde alltså en minderårig person med fullmakt hämta ut det. Att ynglingen kunde hämta ut det är utlämningsställets misstag. Cigarrummet följde det egenkontrollprogram under vilket de bedrev sin verksamhet och som tidigare godkänts av tillståndsenheten i Stockholm. Enligt tobakslagen ansvarar dock Cigarrummet för att tobak inte hamnar i minderårigas händer, vilket innebär att de även är ansvariga för vad som händer på utlämningsstället.

Se vår kortdokumentär med ynglingen som hämtar tobak, polisens kommentar och del annat spännande.

På senare tid har flera företag som ägnat sig åt distanshandel av tobaksprodukter stött på patrull. Nyligen förbjöd Stockholms kommun Snusbolaget att sälja snus på distans, och tidigare i år nekades Brobergs tobak i Göteborg att sälja cigarrer på samma sätt. Brobergs tobak överklagade beslutet men förvaltningsrätten och kammarrätten gav kommunen rätt. Efter lite ändringar har Brobergs ansökt på nytt, fått nej igen och överklagat igen. Förvaltningsrätten har ännu inte tagit upp fallet.

Problemet med distanshandel kan härledas till tobakslagens 5 kap. 18 §:

Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som säljs till konsumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder. Detta gäller även när försäljningen sker genom automat, distansförsäljning eller på liknande sätt.

Formuleringen antyder att distansförsäljning är något som kan förekomma, men exempelvis Göteborgs kommun har gjort tolkningen att det är svårt att hitta sätt att göra det på som är förenligt med tobakslagen. De menar att tobakssäljaren inte har någon egen möjlighet att kontrollera åldern på mottagaren när denne tar emot eller hämtar ut leveransen – även om åldern kontrollerats i samband med köpet – och att det inte duger att överlåta detta andra steg av ålderskontroll åt distributionsföretaget, exempelvis Postnord.

– Om de skulle ha egna bud som levererade produkterna och kollade legitimation skulle det inte vara något probelm, säger Pia Gustafsson, enhetschef vid miljöförvaltningen i Göteborg.

Här kan krävas en utvikning om de många tjänster som Postnord erbjuder sina kunder. Två av dessa är "MyPack Collect" och "MyPack Home" och de är de enda tjänsterna där man lägga till tjänsten "Ålderskontroll" varpå ombudet eller utköraren ska kontrollera att mottagaren är över en viss ålder: 16, 18 eller 20 år. Tjänsten "Ålderskontroll" går inte att få med exempelvis rekommenderat brev, utan då kontrolleras bara att det är rätt person som hämtar ut försändelsen. Till rekommenderade brev kan avsändaren köpa tilläggstjänsten "personlig uthämtning" vilket innebär att endast mottagaren kan hämta ut det – det duger inte med bud med fullmakt.

En del tobakssäljare har emellertid en mer slapp attityd till frågan och gör ingen som helst ålderskontroll, men det är inget Cigarrvärlden hittills sett i cigarrbranschen.

– För oss på A non-smoking generation är cigarrer inte en stor fråga, men vi har sett många exempel på hur ungdomar kunnat beställa hem snus och vapes, diskret förpackat så att inte föräldrarna kan se vad paketet innehåller när det hamnar i brevlådan, säger Helen Stjerna, generalsekreterare på A non smoking generation.

Cigarrvärlden har däremot sett att många cigarrsäljare valt att skicka försändelser där det inte sker någon ålderskontroll alls vid leverans.

I videon till denna artikel visas hur en 17-årig yngling hämtar ut cigarrer som skickats från två cigarrbutiker, varav en är Stockholmsbutiken Cigarrummet. Enligt Cigarrummets hemsida skickas alla försändelser som rekommenderat brev med personlig utlämning, vilket innebär att bud med fullmakt ska nekas att hämta ut försändelsen. Värt att notera är att Cigarrummets nuvarande egenkontrollprogram – som skickats in i samband med det pågående ingripandeärendet – anger att alla försändelser skickas med Postnord som "My Pack Collect" med ålderskontroll både vid beställning och uthämtning. Egenkontrollprogrammet skiljer sig alltså från informationen på hemsidan.

Cigarrvärlden har sökt Cigarrummets VD Kenny Hallberg Svedenlund för att reda ut hur det ligger till, men vi har inte fått svar på de konkreta frågor vi ställt. Istället svarar han att "våra resurser är fullt inriktade på att säkerställa att alla processer och rutiner följer den gällande lagstiftningen samt riktlinjer från relevanta myndigheter med tillsynsansvar."

Eftersom det just nu pågår ett ägarbyte av Cigarrummet har det hamnat på Stockholms kommuns tillståndsenhets bord att godkänna verksamheten. Och nu är de inte helt nöjda med det egenkontrollprogram de tidigare godkänt.

 – Stockholm har tidigare godkänt olika typer av upplägg för att sedan – beroende på de här domarna då  – väga över i att det är svårt i många fall att just lämna över en del av egenkontrollprogrammet, som ålderskontroll, framför allt då vid utlämning, till tredje part. Så, ja en form av skiftning har skett i Stockholm, säger handläggaren för ärendet.

Han påpekar att de på tillståndsenheten inte tar tag i gamla ärenden för att göra en ny bedömning, utan det är just när det sker exempelvis ett ägarbyte och det görs en ny prövning av egenkontrollprogrammet som den här frågan blir aktuell.

På fråga om hur ett egenkontrollprogram skulle behöva vara utformat för att distanshandel ska godkännas kan han inte ge ett rakt svar och påpekar att det just nu är upp till domstolarna att bestämma praxis och att de kan komma att acceptera den nuvarande lösningen med att lägga ålderskontrollen på en tredje part, som Postnords ombud. Han spekulerar också som en hypotetisk möjlighet inom ramen för en metadiskussion om att nya tekniska lösningar skulle kunna göra det möjligt för det säljande företaget att i realtid följa ålderskontrollen hos ombuden och därmed upprätthålla kontrollen över den.

En annan fråga är hur väl egenkontrollprogrammen följs. Cigarrvärlden har granskat testköp som gjorts hos elva cigarrbutiker online, och inte i något av fallen har de levererats med Postnordtjänsten "Ålderskontroll". De kom antingen som "MyPack Collect" utan ålderskontroll, som rekommenderat brev eller rakt ned i brevlådan.

Förklaringen är antagligen ganska enkel: pengar. Tilläggstjänsten "Ålderskontroll" kostar 22 kronor, och den finns bara för de två Postnordtjänsterna "MyPack Collect" och "MyPack Home", och här börjar prislistan vid tre kilo, vilket gör det relativt dyrt med mindre försändelser. Att skicka 500 gram cigarrer som "MyPack Collect" med tilläggstjänsten "Ålderskontroll" kostar 186 kronor, medan samma cigarrer skickat som rekommenderat brev med personlig utlämning kostar 131 kronor (alla kostnader exklusive moms). Skippar man den personliga utlämningen sparar man ytterligare 12 kronor. Skickar man direkt till brevlådan blir det ännu billigare.

Postnord vill inte lämna ut några försäljningssiffror för tilläggstjänsten "Ålderskontroll", så hur ofta den används är omöjligt att veta.

Redaktionen